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《福建省工程造價咨詢企業信用評價辦法》修訂發布
發表時間:2023-09-27     閱讀次數:     字體:【

福建省工程造價咨詢企業信用評價辦法

第 一 章 總則

第 一 條 為推進我省工程造價咨詢行業信用體系建設,規范工程造價咨詢市場秩序,服務建筑業高質量發展,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見〉的通知》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《福建省優化營商環境條例》等要求,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我省行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目(下稱工程建設項目)造價咨詢活動的工程造價咨詢企業(下稱造價咨詢企業)的信用評價。

第三條 造價咨詢企業信用評價是指評價實施單位依據本辦法和評價標準對造價咨詢企業的造價咨詢活動進行量化評分。

造價咨詢企業按規定通過福建省住房和城鄉建設政務服務系統(網址:zjt.fujian.gov.cn)登記企業基本信息。

第四條 本辦法所稱的評價實施單位,是指省、設區市(含平潭綜合實驗區,下同)住房城鄉建設主管部門。

福建省住房和城鄉建設廳(下稱省住建廳)是全省造價咨詢企業信用評價的主管部門,制定評價標準,開發福建省造價咨詢企業信用評價系統(下稱評價系統),發布信用評價結果,對全省信用評價工作實施監督指導。信用評價的事務性管理工作,委托福建省建設工程造價總站負責。

設區市住房城鄉建設主管部門依據監管權限,負責本轄區內造價咨詢企業信用評價工作。

第五條 評價實施單位應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格遵照本辦法和評價標準實施評價,注重結合日常監督管理,及時采集造價咨詢企業的信用信息,維護工程建設各方主體合法權益和社會公共利益。

第二章 信用評價方式和內容

第六條 造價咨詢企業信用評價每年度評價一次。信用評價結果由評價系統在每1對造價咨詢企業度已生效的信用信息和自動獲取其他系統的信用信息量化評分后進行公示,公示期為5個工作日;自公示結束或異議處理完結后的5個工作日內公布。

第七條 造價咨詢企業信用評價內容由起評分、業績、良好行為、不良行為、造價成果文件質量等5項內容組成。造價咨詢企業信用評價結果由上述5項內容采取加減累積分制計算,得分高于100分的,按100分計算;得分低于0分的,按0分計算。具體評價標準詳見附1。

第三章 信用信息采集

第八條 業績信息由評價系統自動獲取福建省工程造價成果文件信息登記系統記錄的造價成果文件信息。

第九條 良好行為信息由評價系統自動獲取相關系統登記的信息或按照組織、誰采集原則由評價實施單位負責采集。其中,良好行為信息涉及的事項由省級以上部門組織的,由省級評價實施單位采集。

第十條 設區市、縣(區)住房城鄉建設部門作出的行政處罰、行政處理,由設區市評價實施單位負責采集;省住建廳、住房和城鄉建設部作出的行政處罰、行政處理,由省級評價實施單位采集。

造價咨詢企業在從事工程造價咨詢活動過程中被追究刑事責任的,造價咨詢企業在知道或者應當知道之日起20個工作日內,登錄評價系統如實填寫,并上傳《工程造價咨詢企業信用信息申報表》(詳見附件2)和相關文書,報案件發生地的設區市評價實施單位審核。按時申報的,按規定的扣分值減半扣分執行;一經發現未按時申報的,由案件發生地的設區市評價實施單位在文書印發之日起兩年內,直接采集并按規定的扣分值執行。

第十一條 造價成果文件質量信息由組織成果文件質量檢查的評價實施單位采集。

第十二條 企業主動申報的不良信息,由評價實施單位在受理之日起3個工作日內完成審核。符合評價標準要求的,納入評價系統公示。

第十三條 評價實施單位采集或審核的信用信息的公示期5個工作日,自公示結束的次日起生效。

第四章 異議處理

第十四條 評價實施單位負責本單位公示的信用信息、信用評價結果異議處理,并建立健全處理機制。

信用信息和信用評價結果公示應當明確異議處理部門及其聯系方式。

信用信息和信用評價結果公示期內,單位或個人認為信用信息、信用評價結果有誤的,應當以書面方式向評價實施單位提出異議。異議提出人應當提供真實身份信息、有效的聯系方式、事實理由和證明材料。未提供證明材料的,評價實施單位可以不予受理。

第十 評價實施單位原則上應當在收到異議的5個工作日內作出處理意見,將處理意見書面告知異議人。

異議處理涉及調整信用信息或信用評價結果的,處理意見應當提交評價實施單位負責人審簽。評價實施單位根據處理意見在評價系統變更相關信用信息、信用評價結果,并備注變更理由,上傳書面處理意見。

第五章 評價結果運用

第十 鼓勵造價咨詢委托方根據工程項目實際情況,擇優選擇信用好的造價咨詢企業。

第十 各級住房城鄉建設主管部門根據造價咨詢企業信用評價結果實行差異化監管,對于信用排名靠前的可免于作為建筑市場行為監督檢查的對象,信用排名靠后的予以重點監管。

在各類評先評優活動中,將造價咨詢企業信用評價結果作為重要參考依據。

第六章 監督管理

第十 造價咨詢企業信用評價結果在評價系統上發布。需在其他媒介發布的,內容應當相同。

生效后的造價咨詢企業信用評價結果,任何人不得擅自更。任何經批準更改后的評價數據,不具有溯及力。

第十 信用評價相關資料由作出評價意見結論的評價實施單位保存,評價結果生效后保存期不得少于2年。造價咨詢企業信用評價電子數據保存期不得少于2年。

造價咨詢企業信用評價電子數據的儲存介質按相關規定保管。

十條 評價實施單位應當將造價咨詢企業信用評價工作納入本單位的廉政風險防控手冊,加強評價工作人員廉政教育,建立廉政風險防控制度。

評價工作人員在造價咨詢企業信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。評價實施單位收到評價工作人員涉嫌違反工作紀律投訴舉報、信訪的,應當及時核實處理。

二十一 住建廳對設區市造價咨詢企業信用評價工作實施監督,發現應予以評價而未評價、不按規定評價或處理異議的,責令評價實施單位(異議受理部門)限期改正。

第七章 附則

第二十 本辦法由福建省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十 本辦法自202411日起施行,有效期5年。《福建省工程造價咨詢企業信用綜合評價辦法》(閩建筑〔201715號)同時廢止。

附件:1福建省工程造價咨詢企業信用評價標準

2工程造價咨詢企業信用信息申報表


附件1

福建省工程造價咨詢企業信用評價標準

序號

評價項目

評價標準

評價方式

備注

1

起評分

1.1 起評分60。

系統自動評價。

2

業績

(滿分40分)

2.1 根據造價咨詢企業上年度已登記的工程建設項目的造價成果文件(投標報價除外),按照下列規定計算:

Zi=×40

其中::指第造價咨詢企業;

Zi:指第造價咨詢企業的業績分(小數點后保留兩位數,第三位四舍五入,第四位及以后不計);

:指第造價咨詢企業的業績累計金額。

:指業績累計金額排前30家(第30家存在多家企業并列的,只計取1家列入計算)的平均值。

說明:1.業績累計金額是指上年度已登記成果文件造價金額,根據咨詢服務類別和項目投資類型分別乘以下列系數計算后的累計金額。

1)咨詢服務類別:設計概算乘以系數0.5,工程造價鑒定乘以系數2.0,其他的均不乘系數。咨詢服務類別分為設計概算編制(審核)、施工圖預算(或招標工程量清單、最高投標限價)編制(審核)、工程總承包模擬清單和最高投標限價編制(審核)、竣工結算編制(審核)、過程結算、工程造價鑒定。

2)項目投資類型:國有資金投資項目的乘以系數1.5,非國有投資項目的不乘系數。

2.同一項目同一咨詢服務類別的成果文件只允許計算一次。

3.企業未登記成果文件的,本項不得分;有登記成果文件但分數低于12分的,按12分計算。

4.工程建設項目以福建省公共資源交易電子行政監督平臺項目報建模塊登記的項目為準。

系統自動評價。

對接獲取福建省工程造價成果文件信息登記系統的造價成果文件信息,以登記日期作為計算時間。

3

良好行為

3.1定額編制(滿分2分):

造價咨詢企業參與設區市及以上住房城鄉建設主管部門組織的定額(包括補充定額)、清單(包括計價計量規則)編制工作的,每次1分。

由組織定額、清單編制工作的住房城鄉建設主管部門負責采集。

以生效的公布文件為準。

3.2造價指標編制(滿分1分):

造價咨詢企業參與設區市及以上住房城鄉建設主管部門組織的工程造價指標(包括技術經濟指標分析)編制工作的,每個項目加0.5分。

由組織工程造價指標編制工作的住房城鄉建設主管部門負責采集。

以生效的公布文件為準。

3.3無償技術服務(滿分1分):

造價咨詢企業無償參與設區市及以上住房城鄉建設主管部門組織的造價糾紛處理、工程造價鑒定等工作的,每次加1分。

由組織相應事項的住房城鄉建設主管部門負責采集。

住房城鄉建設主管部門的相關證明材料為準。

3.4造價人才隊伍(滿分2分):

造價咨詢企業具有一級注冊造價工程師每人加0.2分,二級注冊造價工程師每人加0.1分。

系統自動評價。

對接獲取福建省住房和城鄉建設政務服務系統登記的有效的注冊造價工程師信息。

4

不良行為

4.1造價咨詢企業從事工程建設項目造價咨詢活動(含企業信息登記、咨詢業務信息登記、人員執業注冊)中

1.受到住房城鄉建設主管部門行政處罰的,每次扣5分;

2.受到住房城鄉建設行政主管部門行政處理的,每次扣2分。

行政處罰或行政處理由市、縣(區)住房和城鄉建設部門作出的,設區市評價實施單位負責采集;由省住建廳、住房和城鄉建設部作出的,省級評價實施單位負責采集。

行政處罰文書行政處理文書為準。

4.2造價咨詢企業從事工程造價咨詢活動過程中被追究刑事責任的,每次扣20分。

由企業主動申報,未按時申報的,按有關規定處理。

以司法機關判決文書為準。

5

造價成果文件質量

5.1根據被檢查成果文件質量得分,按下列規定予以分:

70≤Q80,每份扣1分;

60≤Q70,每份扣2分;

40≤Q60,每份扣3分;

20≤Q40,每份扣4分;

0≤Q20, 每份扣5。

說明:

1. Q為每份造價成果文件的質量得分。

2. 工程總造價誤差超過±3%受到住房城鄉建設主管部門行政處罰或行政處理的,另按照4.1條款予以扣分。

3. 未被抽檢到的造價咨詢企業不扣分。

由組織成果文件質量檢查的住房城鄉建設主管部門采集。

以生效的檢查結果公布文件為準。

注:上述涉及的良好行為、不良行為、造價成果文件質量等評價事項,均為在福建省行政區域內發生。


附件2

工程造價咨詢企業信用信息申報表

申報單位(公章): 申報日期:

申報信息全稱

申報信息類別

人民法院作出生效的判決信息

載明申報信息的文件名稱及文號

載明申報信息的文件的發布主體

提供的

附件材料清單

需說明的情況

申報企業聯系人

聯系人電話

 
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